举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 招采布局生变 或引新一轮药品降价潮2020/3/18 来历：经济参考报 浏览数：

地加快第二批带量采购成果落地

招采布局生变 或引新一轮药品降价潮

3月3日，上海市医药集中招标采购事务治理所正式发布《关在展开第二批全国药品集中采购上海地域当选药品挂网工作的通知》，开启我国第二批国度带量采购当选药品落地履行的序幕。截至今朝，上海、甘肃、河北、贵州、青海、宁夏、辽宁、陕西、山西、江西、黑龙江、广东、海南等最少14个省市已启动当选药品申报、挂网和价钱调剂有关事宜。

第二批带量采购成果进入履行期

3月9日，甘肃省药品和医用耗材集中采购网发布通知布告称，第二批国度带量采购当选药品挂网和价钱调剂有关事宜启动。另外，马来酸依那普利片等两个已过评非当选品种，孟鲁司特钠片等21个未过评非当选品种同等通用名同品规非当选药品企业自动申请降价的将导入结算和监测系统采购目次药品清单。

而在此之前，多个省市也已启动落地。3月3日，上海市医药集中招标采购事务治理所正式发布《关在展开第二批全国药品集中采购上海地域当选药品挂网工作的通知》，我国第二批国度组织药品集中采购当选药品将正式在上海挂网。

通知显示，为落实第二批国度组织药品集中采购和利用工作要求，做好上海市当选药品挂网工作，现开通全国药品集中采购上海地域当选供给药品挂网通道。各企业需要在2020年3月10日前，按要求规范填写并上报所有上海地域当选供给药品信息（包罗已在上海挂网发卖的药品），履行时候另行通知。

同日，云南省药品集中采购中间发布《关在第二批国度组织药品集中采购当选药品挂网买卖有关事宜的通知》。挂网买卖药品为第二批国度组织药品集中采购云南当选和供货清单药品。同时，目次对应的同厂、同品规老中标药品，将在目次内药品挂网买卖后住手挂网买卖资历。

对履行时候，海南省2月17日发布的《周全落实第二批国度组织药品集中采购和利用工作实行方案（收罗定见稿）》收罗定见显示，依照海南省要求，相干调剂将在3月31日前完成，4月10日起，海南将正式履行国度药品集中采购成果、配套政策和医保付出尺度。

辽宁方面，按照辽宁药采通知，包罗医保付出尺度在内的相干工作将在3月15日前调剂到位，3月20日，沈阳、年夜连两市的医疗机构将同步履行新的采购成果。

有业内助士暗示，跟着各地加快新一轮采购当选药品的挂网，相干药品将在近期正式履行第二批国度组织药品集中采购当选药品当选价，包罗糖尿病、高血压、癌症等相干药物价钱将年夜幅下调。

云南省医保局价钱招采处副处长黄宁暗示，药品价钱虚高一向是大众关心、存眷的热门、难点问题，在必然水平上增添了大众看病费用，加重了大众就诊承担，对此国度组织药品集中带量采购，出力解决药品价钱虚高问题，药品都是由经由过程国度药监局药品出产质量治理规范认证的药品出产企业出产，并且经由过程了质量和疗效一致性评价，固然价钱较着下降了，但药品的有用性、平安性是有保障的，药品质量是有包管的。

黄宁暗示，从云南来看，第一批25个当选药品当选价钱与省级平台原挂网价比拟，平均降幅64.04%，估计每一年可节俭采购资金近7亿元。

“好比慢性乙型肝炎的医治用药恩替卡韦降幅达98.38%、高血压医治的苯磺酸氨氯地平降幅为93.68%、医治转移性非小细胞肺癌的吉非替尼降幅为86.62%。”黄宁说，药品集中带量采购工作给泛博大众带来的实惠，可以或许从药价中较着感触感染到，买一样的药，花钱更少了，这是实其实在的益处。

省级平台集中采购频现

3月10日，江苏省医保局发布通知，就该省阳光彩购方案和实行细则收罗各界定见。通知指出，为贯彻落实党中心、国务院关在药品集中采购鼎新的决议计划摆设，连系江苏省现实，成立健全江苏省药品阳光彩购机制。江苏省将以省为单元，实施“一个平台、上下联动、分类采购”的药品采购机制。

收罗定见稿指出，将推动江苏全省公立医疗机构利用药品均在省药品（医用耗材）阳光彩购和综合监管平台阳光彩购、公然买卖、应采尽采。同时实行药品分类采购治理。以阳光挂网议价采购为根本，聚焦重点品种展开带量采购，下降虚高价钱。另外，在阳光挂网加带量采购的根本上，还将从医保付出等层面发力，增进药品的进一步降价和临床规范利用。

具体来看，江苏将依照原省平台入围药品、原省平台未入围药品、国度构和药品和其仿造药、立异药品、参比制剂和经由过程（含视同经由过程）质量和疗效一致性评价的仿造药、新核准注册的药品、国度定点出产药品和省级定点贮备采购供给药品、欠缺药品分类实行采购。

此中，除立异药、国度定点出产药品、欠缺药外，其他产物申报挂网时，都要给出不高在该产物在江苏入围价和全国最低价。在医疗机构与企业议价进程中，也将引入“红黄蓝”价钱提示、预警和调控机制，以确保低价成交。

另外，收罗定见稿指出，江苏省级带量采购，将在医保部分组织全省医疗机构构成采购同盟根本上展开。带量采购将优先斟酌根基药物、临床用量年夜、采购金额高或单价高、原研药与仿造药价差年夜、竞争充实等类型药品，具体名单将由专家遴选肯定。

事实上，除江苏，在国度带量采购常态化的布景下，省级平台带量采购频现，成为倒逼更多药品实现年夜降价的主力。

2019年末以来，已有河北、江西、福建、山东等多省分进行省级带量采购。福建来看，本年1月，福建省药械结合采购中间发布福建药品集中带量采购文件收罗定见稿，将对14个还没有经由过程一致性评价的采购年夜品种，包罗艾司奥美拉唑、莫西沙星、亮丙瑞林、头孢克洛、伏立康唑、哌拉西林舒巴坦等，依照全省公立医疗机构2018年7月1日至2019年6月30日同通用名仿造药品（不含参比制剂、经由过程FDA认证且在欧美有发卖的仿造药）总用量的70%肯定采购根本量进行集中带量采购。

依照通知，供给药品和陪伴办事的国内药品出产企业，药品上市许可持有人、进口药品国内总代办署理视同出产企业都可以申报。鼓动勉励原研药、参比制剂等介入竞争，可是不辨别质量条理。

对申报企业，通知指出，企业需合适属2018年《中国医药统计年报（综合册）》中“工业企业法人单元按医药工业主营营业收入排序”前500家的企业；或属2018年7月1日至2019年6月30日申报品种在我省同品种仿造药（不含参比制剂、经由过程FDA认证且在欧美有发卖的仿造药，以采购目次合并通用名剂型为准）平台采购数目排名前3名的企业。

低价钱程度将成药价常态

事实上，按照3月8日河北省医疗保障局正式下发的关在印发《第二批国度组织药品集中采购工作落实方案》的通知，对同品种药品挂网政策相当峻厉。方案要求，本次集中采购，依照选择河北省的当选药品价钱作为该通用名药品的挂网最高限价，同通用名同剂型原研药、参比制剂和经由过程仿造药一致性评价的未当选药品申请在河北挂网发卖，挂网价钱不得高在最高限价；同通用名同剂型未经由过程仿造药一致性评价的药品，申请在河北挂网发卖，挂网价钱需低在挂网最高限价20%以上。鼓动勉励当选价钱低，未选择河北省的当选药品自动联动其供给地域价钱。

除国度版带量采购外，处所版带量采购日渐增多，所触及规模的广度和深度不竭增添。对此，有业内助士暗示，没有最低，只有更低。跟着带量采购的延续深切，用市场份额换药价已构成共鸣，在掌控质量红线的条件下，将来将有愈来愈多的品种纳入带量采购规模，迫使企业不能不年夜幅降价，挤压药价水份。

国度医疗保障局党组书记、局长胡静林在3月16日出书的2020年第6期《求是》杂志刊发了题为《奋力消除全部人平易近的疾病医疗后顾之忧》的签名文章中指出，医药卫生体系体例鼎新已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期，将延续推动集中带量采购。

他暗示，集中带量采购直击虚高药价的软肋，实现下降药品价钱、提高用药质量、增进财产进级等多重效应。更主要的是，集中带量采购在为医保减负增效的同时，为规范医疗行动、鞭策公立医疗机构鼎新缔造了前提。实践证实，以集中带量采购这个“小暗语”，可以鞭策医药卫生体系体例这项“年夜鼎新”。要成立“带量采购为原则、不带量采购是破例”的招采政策系统，做好�첩����.txt第二批国度组织药品集采工作，让大众尽快用上年夜幅降价后的32种药品。同时，鼓动勉励、规范各地对未经由过程一致性评价的药品和临床用量较年夜、采购金额较高、竞争较为充实的高值医用耗材展开带量采购。成立价钱科学肯定、动态调剂机制，延续优化医疗办事价钱布局，反应医护人员的手艺和劳务价值。

国度医保局医药价钱和招标采购司副司长丁一磊此前暗示，接下来带量采购工作将是常态化的进行，“不但国度弄，处所也要弄；不单过评品种要弄，非过评也要弄；不但多家产物可以做带量采购，独家产物仍然可以做带量采购，例如摸索年夜宗商品的采购等体例；不但药品范畴要做，高值耗材和低值耗材范畴一样要做带量采购。国度医保局的设法是将带量采购工作常态化，实此刻全国规模内的遍地开花，使带量采购逐步成为医药集中采购的主导模式和主流模式，也使企业界和财产界的预期可以或许和时产生改变。”（记者 梁倩）