举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 重磅文件出台，中医药要火了2020/5/26 来历：赛柏蓝新媒体 浏览数：

重磅文件出台，中医药年夜成长来了

5月25日，中共上海市委、上海市人平易近当局发布《关在增进中医药传承立异成长的实行定见》（以下简称《实行定见》。

《实行定见》提到，为增进中医药传承立异成长，鞭策中医药和西医药彼此弥补、调和成长，按照《中共中心、国务院关在增进中医药传承立异成长的定见》，上海连系现实，提出一系列实行定见。

此中，有几项内容值得大师重点存眷。

1

扩年夜中医药资本设置装备摆设

按照《实行定见》，上海将完美中医药资本设置装备摆设计划结构，例如：

成立健全以市级中医医疗机构为龙头，区级中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为主干，社区卫生办事机构为根本，结构公道、分工明白、功能互补，融预防保健、疾病医治和康复在一体的中医药办事系统，供给笼盖全部市平易近和全生命周期的中医药办事。

增强中医医疗机构扶植。

增强社区卫生办事机构中医药人员设置装备摆设。

增强综合病院和妇幼保健、康复、护理、流行症等专业医疗机构中医科室扶植。

撑持社会气力举行具有特点优势的中医医疗机构，鼓动勉励连锁经营。

以信息化支持中医药办事系统扶植，鼎力成长互联网中医药办事。

从上述文件来看，经由过程市-区-社区梯度撑持的联动成长模式，上海将打造从年夜病院到下层全线买通的中医药办事系统，而且实现下层中医药办事全笼盖。这一行动，对中药用在治未病、慢病医治、术后恢复调度等方面有着极年夜的增进感化，中药品种将迎来全新的市场需乞降市场情况。

事实上，改过冠疫情产生今后，让大师又一次从头熟悉了中医药，也更进一步接管中医药。

数据显示，全国新冠肺炎确诊病例中，有74187人利用了中医药，占91.5%，此中湖北省有61449人利用了中医药，占90.6%。临床疗效不雅察显示，中医药总有用率跨越90%以上。

上海本次出台政策鼎力成长中医药，将不竭提高中医药在医疗系统中的价值和地位。

2

增强中医药人材步队扶植

《实行定见》提到，上海将深化中医药院校教育鼎新。包罗：

撑持中医药院校与综合性年夜学配合摸索教育鼎新，重构合适中医药学科常识纪律的院校教育课程和讲授系统。

撑持上海中医药年夜学扶植具有全球影响力的世界一流中医药年夜学。

将中医课程列入临床医学类专业必修课并恰当增添比重，提高临床种别医师中医药常识和技术程度。

增强医教协同，推动中医药卒业后教育与专业学位跟尾，完美以中医思惟和临床诊疗能力培育为主线的中医药卒业后教育培训模式。

摸索成立中西医融会的全科大夫培育模式。

鼎力成长职业教育，培育一批中医药健康办事业、中药财产手艺技术人材。

看到中医药人材步�첩����.txt队扶植，大师可能会联想到西医不克不及开中药的问题。

据人平易近日报此前报导，西医开中成药是中国医疗行业的独有现象，折射出患者临床用药的需求，更彰显中医药的怪异优势。当西医一筹莫展时，中药却可能派上用处，这是中成药受西医青睐的主要缘由。是以，七成摆布的中成药是西医开的。

按照国度卫健委在2019年5月22日发布的《2018年我国卫生健康事业成长统计公报》，全国执业（助理）医师共360.7万人，中医种别执业（助理）医师仅57.5万人，占全部群体的15.9%。很多人认为，一旦限制非中医种别大夫处方，中成药的发卖将年夜受影响。

要解决中成药科学公道利用的问题，从底子上解决的法子只有一个——扩年夜中医药人材步队。只有中医药人材步队的扶植起来，才能更好的让中医药在临床医治、治未病、康复、摄生等各方面周全成长，我国的中药财产才能走向更高质量的成长轨道。

3

中医药，两会代表委员有话说

2020年两会已拉开序幕。关在中医药成长的问题，有很多两会代表、委员已发声，以下是部门建议。

全国政协委员、中国中医科学院院长黄璐琦：

实践证实，中医药在重年夜疫情防控中可以阐扬并且势必阐扬主要感化。我们可以用中国的法子庇护人平易近生命平安和身体健康。

要增强中医药防治流行症人材步队扶植，依照中医药人材成长纪律，将中医全日制本科教育与研究生教育慎密连系，培育中医药经典理论扎实、临床实践丰硕、西医学与传统常识兼备的高条理复合型人材。同时，中医全程深度介入流行症防治需要临床科研一体化的平台作为支持，建议和时扶植相干医疗研究平台。按照各地现实环境，扶植中西医连系流行症病院和研究所、P3尝试室等防治机构。

全国人年夜代表、天津中医药年夜黉舍长张伯礼：

中医药在此次抗击新冠肺炎的疫情中阐扬了主要感化。建议构成同一批示、特长兼备、反映活络、上下联动的中国特点应急治理体系体例，面向重特年夜灾难变乱应急救济和物质保障需求，完美重年夜突发公共卫闹事件应急响应机制，在相干应急预案中增添中医药内容。配备中医经常使用药物、器械等应急救济设备和物质保障。增添下层医疗机构在应对重年夜公共卫闹事件中的责任，成立响应状态的直报轨制。

全国人年夜代表、扬子江药业团体党委书记、董事长徐镜人：

这几年，中药新药上市青黄不接，2015年至2019年，全国获批上市的中药新药总数唯一14个。不管是在包管泛博人平易近大众健康的根基医疗范畴，仍是在突发公共卫闹事件救治中，具有我国怪异原创优势的中药远未阐扬其应有的感化。

鞭策中医药特点范畴立异，凸起中医药临床价值优势新药开辟，起首需要制定公道办法，鼓动勉励企业、科研单元，充实发掘具有中医药临床的优势病种，研发具有临床价值的新品。其次，该当搀扶、鼓动勉励企业展开已有产物对新顺应症、新合用人群研究，使已有中药在快速应对重年夜疾病的医治需求中阐扬凸起的感化。再者，应制定公道的政策，鼎力搀扶具有临床价值优势、平安有用的中病院内制剂开辟。最后，要鼎力庇护中医药传统产物与传统工艺。

全国人年夜代表、好大夫药业团体有限公司董事长耿福能：

中医药财产链已触及到第1、第2、第3、第四财产，从第一财产的药物栽培、莳植；第二财产的药品、保健品、医疗器械研产生产制造；第三财产的医疗办事、健康治理咨询等，第四财产的用户体验，都充实表现了中医药现代化财产成长趋向。对若何更进一步构建中医药现代财产系统，他也提出了四点建议。

一是鼎力成长中药材基地扶植，成立药材追溯系统，经由过程国度地舆标记庇护；二是成立根据中医理论为根本、以临床价值为导向的新药研发系统；三是鼎力成长中医药教育；四是鼓动勉励医保报销中医药产物。

全国人年夜代表、以岭药业总司理吴相君：

中医药医治在慢性病成长的分歧阶段参与可阐扬未病先防、既病防变、瘥后防复等分歧感化效应，节流年夜量医疗资本与费用。我国已有一批颠末循证医学研究证实疗效切当的现代中药，可以在慢性病分歧阶段参与利用，下降疾病的产生率、恶化率、致残率、致死率。阐扬中医药“治本病，防未病”的临床优势。

但今朝其在慢性病防治中阐扬的感化还不敷充实：一是“治未病”理念在泛博城乡居平易近中还不敷普和，有待进一步增强宣扬中医摄生保健常识。二是中医药在慢性病防治中初期干涉干与还待进一步增强。三是中医药笼盖面有待进一步扩年夜。中医人员只占全国卫生人员总数的15.9%，中医类医疗机构只占全国医疗机构总数的6.09%，二者比例太低限制了中医药充实阐扬其应有感化。

建议鼎力展开中医“治未病”理念教育。另外，建议挑选一批颠末循证医学研究证实医治慢性病疗效切当的现代中药，作为各级医疗机构的必备药品和响应疾病医治的一线药物，一旦肯定慢性病诊断，和时用中医药进行干涉干与。

全国政协委员，河北省人年夜常委会副主任、平易近进河北省委主委张妹芝：

对中医药而言，今朝最紧急的是要对峙中医思惟，以中医理论为指点，把疗效作为底子权衡尺度，抓紧制订“我主人随”的成长计谋，把中医药的评价尺度紧紧掌控在本身手中。

加速推动中医执业医师资历测验鼎新，让师承教育和自学成才的中医快乐喜爱者可以或许脱颖而出，不拘一格培育爱中医、懂中医的铁杆中医，重塑中华医魂。中医药科研应走出尝试室，建议相干部委多放置临床研究，特殊是让中医和时介入急性流行症防治工作。同时慎密连系临床，做好中药药效评价手艺与方式研究，改变简单用西药尺度权衡中药药效的状态。周全继续和成长中医药理论与实践，并增强中医全科大夫培育。对疗效较着、操作简单、本钱较低的中医非药物疗法，应作为辅助医疗手段在下层医疗机构推行。

全国人年夜代表、湖南中医药年夜学传授庹勤慧：

今朝，黉舍中医根本课教师常常是年青教师，有的从不上临床，有的偶然接触，根基谈不上甚么像样的临床经验。具有深挚中医根基功底和传统文化素养的师资，是少之又少。我国临床适用课教师也年夜多来历在以病院病房工作为主的中青年大夫群体，这些大夫在临床诊治时多是中西连系，有的乃至自己缺少对中医的认同。

建议国度层面应尽快完美中医药高校人材评价系统，需要阐扬高年制师资（或高年制名师、名医）优势。增强（讲课）中青年教师中医临床实践能力培育。

一图读懂《关在增进中医药传承立异成长实行定见》