举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 配药师不上不下 《药师法》什么时候出台？2020/5/29 来历：赛柏蓝 浏览数：

每年两会，《药师法》立法是行业普遍存眷的问题。从全部医药系统看，《执业医师法》已出台20余年了，《护士治理条例》也已出台快要20年，惟有《药师法》还未正式和大师碰头。

为何同在医药行业，药师的处境会这么为难？最年夜的问题，是在医、药、护三者之间，大夫和护士已有法令律例治理，药师却迟迟等不来《药师法》。没有法令的撑持和庇护，药师就始终不克不及获得应有的正视。

我国药师步队概况

因为我国《药师法》还没有出台，配药师在国内还没有一个切确的界说，缺少响应的法令保障。在西方发财国度，配药师是颠末药学高档专业教育并颠末同一测验获得正当配药师执照的药学手艺人员。美国配药师常和律师、管帐师一路并列为三年夜高薪职业，社会地位很高。而在国内，“药师”的社会地位、收入程度均差能人意。

今朝国内比力公认的配药师凡是有两类：

一是经由过程国度卫生专业手艺资历测验，获得药学专业手艺资历的各类药学手艺人员，包罗药士、药师、主管药师、副主任药师和主任药师，分为药学和中药学�첩����.txt两个种别。该类药师首要在卫生医疗系统利用。

二是经由过程国度执业药师测验，获得人社部、国度药品监视治理局用印的执业药师资历证书，需要在省级药品监治理部分注册方可执业。执业药师首要在批发企业、零售药店利用。以上两类药师都是颠末国度同一测验确认天资的药师，都是全国通用的。

但执业药师在卫生系统内部巨细病院则尚不被承认。来由是持有执业药师者专业布景复杂，除医学、药学人员外，其它非医疗卫生人员也混迹此中。2006年之前为了填补执业药师缺口，一些处所下降尺度认定了一批“从业药师”，作为过渡期间内取代执业药师利用。今朝相当数目的从业药师仍然继续存在。

药师步队鱼龙稠浊

除以上两类官方承认度较高的药师，各地还存在着五花八门分歧种类的药师，且并不是各地通用，但持有证书者都自称是药师。综合国内分歧省市的药师环境来看，则加倍复杂。

起首，经由过程全国卫生专业手艺测验获得药学天资的各级药师，理应做到全国同一及格尺度，颁布全国同一资历证书。但现实上，为了赐顾帮衬少数欠发财省分和地域，某些处所常常自行设置及格分数线，呈现全国药师证书和处所药师证书并存的场合排场。

这些省分给到达省内节制分数线的测验人员发放省内有用药师证书，可以在省内有用执业。而持有该类药师证书人员活动到其他地域，则常常不被承认。因为全国和省内的证书都是由该省人事部分盖印发放，非专业人士常常难以辨别。

其次，还一种药师证书则加倍使人目炫狼籍。行业内称之为药监系列药师证书。固然发证部分仍然是人事部分，可是行业内遍及认定是由药监部分组织测验的。除全国同一的执业药师测验以外，其它种类和处所的药师证书之多使人琳琅满目。

今朝很多处所都有本身的药师专业测验，且报考前提、合用规模等均不尽不异。

如浙江省有专门的药学专业手艺资历测验，测验及格者颁布省内药师证书，该证书一般只作为药店和医药公司范畴利用，而不克不及在病院内利用。

安徽省有专门药学专业手艺资历测验，但安徽省药品监视治理局向各地市卫生局和人力资本局发文，该类证书可以在药物的出产、经营、利用、研究范畴利用，即该证书可以在病院内利用，这是分歧在其它省分的处所。

上海市有医药贸易行业资历测验，获得该类证书不克不及在病院内利用。江苏省内还如姑苏市处所药师评审轨制，即“药师”可以评审获得，该类药师一样不成以在病院内利用。

而广东省的药师加倍复杂，除全国同一的卫生系列药学门类测验和执业药师测验外，广东省的药学专业测验分为药学和中药学种别，还制药工程系列。广东省别的还驻店药师轨制，合适前提者可以直接申报获得驻店药师资历。在深圳市病院系统之外药物经营、出产、研究范畴，除执业药师，其它药师一般不被承认，即使是广东省颁布的药师证书，也必需要经由过程深圳市药监部分自行组织的岗前测试方可执业。

以上各地药师测验一般均分为药士、药师、主管药师三个级别。但上海市医药贸易行业只有低级测验。很多处所还自行组织的制药工程系列职称评审轨制。获得各类资历者均称之为药师。

上述初中级药师测验通常为同一组织实行的，由省级人事部分同一发证。高级药师即副主任和主任药师采纳考评连系体例进行。一般卫生系列分为病院药学、中药学、临床药学等种别，药监系列也分为药学、中药学种别，有的处所还制药工程系列。卫生系列和药监系列在有的处所可以通用，有的处所则不克不及。

另外，医药行业还很多怪异工种测验，测验及格者发放各类技术证书。如药品购销员、药品查验员、中药调解员、中药莳植员、中药购销员等等数量繁多的职业技术证书。而获得这些技术证书者，有的也自称或被有关单元误认其为“药师”。

除以上国度和处所组织测验的药师种别，还很多其它种类的药师。如全国同一测验之前各地市人事局自行发放的药师证书，还行业内部认定的药师证书，行业协会发放的，乃至还处所县级人事、卫生、药监等部分发放的多种药师证书。有些处所人事部分分不清药师系列种类，误将中级主管药师评为主治医师。如斯各种，造成了药师行业紊乱无序。

药师步队面对的严重问题

以上各级各类配药师不但组织者、测验实行方式分歧，其各自有用合用规模也分歧。而这些五花八门的药师人士都在平常的涉药范畴为公家办事。

今朝除执业药师全国联网，轻易查询外，其它各级各类药师证书难以查询真伪，或压根没法分辨真伪。在一些沿海医药年夜省，药师人材需求兴旺，一些人花上几十元上百元，办上一张假“药师”证书，即可蒙混过关，斗胆利用多年平安无事。这就为造假者供给了可乘之机。同时因为涉药范畴分歧岗亭要求分歧，出在本钱斟酌，用人单元乃至愿意雇佣假“药师”，这对真实的药学专业手艺人员组成了要挟。

因为年夜量伪劣“药师”混迹在药学各范畴，真实的药师常常受其连累，造成公家对药师步队的整体评价水平不高。一般公立病院比力承认的是经由过程全国卫生专业手艺测验获得的资历证书，其它药学范畴则紊乱无序。一些处所为了分辩真假“药师”，各自使出绝招。

如深圳市病院系统之外的药物范畴除执业药师和广东省药师，其它一概不予承认，即使全国卫生专业同一测验的证书也不予承认。一些平易近营病院因为范围小，薪酬待遇不克不及到位，难以吸引专业药学人材，或是缺少专业分辨真假药师能力，或是出在本钱斟酌礼聘一些各类所谓的“药师”，造成良多“南郭师长教师”滥竽凑数在此中。

各类“药师”除药学专业卒业的人员，年夜量非专业人员混迹此中，有护士、医师，还很多非医药学专业卒业的人员，乃至很多初中甚至小学卒业者搀杂在此中。凸起表示在零售和单体药店中。这些药店为了节俭人力本钱，常常操纵家中一人具有医药学布景，申请创办药店成功后，全家男女老小一齐上阵卖药。

鱼龙稠浊的“药师”乱象存在，不但对公家的用药平安组成了要挟，也对药师步队的健康成长造成了负面影响。

笔者认为，有关部分应当鉴戒执业医师和执业护士规范治理的成功经验，尽快出台《药师法》，规范明白何谓真实的药师，了了配药师的权力和责任，使社会公家和行业对药师职业有较为清晰地熟悉。

这不但为保护公家用药平安供给了专业保障，也为药师步队的健康成长供给了需要的法令根据。